El art. 146 de la Ley 2492 (Código Tributario), es incompatible con el principio de Reserva Legal, pues remite directamente al Reglamento la regulación de aspectos esenciales del procedimiento, como los requisitos y condiciones de admisibilidad de los recursos, las causales de rechazo, las modalidades de resolución, los plazos y penalidades para el incumplimiento de plazo por parte de las autoridades administrativas que conocerán de los recursos